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Assemblée Générale 2011
17 octobre 2011
Au cours de leur dernière Assemblée Générale, Les Genêts d'Or ont fait état de constats alarmants.
L’Assemblée Générale de cette année 2011 va se dérouler après une période de tension très fortement médiatisée.
Notre association a bien évidemment été très affectée tant en interne (Usagers, familles, salariés) qu’en externe (partenaires, financeurs, collègues et autres acteurs du secteur médico-social) et cette assemblée tentera d’apporter des réponses structurantes pour redonner sérénité et stabilité à son action.
Dès le 23 juin, le Conseil d’Administration élira son nouveau Président et son nouveau Bureau pour que les grands projets portés par Les Genêts d’Or puissent continuer de s’écrire avec confiance et force et qu’ils puissent rapidement servir ceux qui en ont tant besoin : les Usagers.
En effet, cette crise du mois de mars ne doit pas masquer les urgences et les priorités qui sont d’une toute autre nature.
Nous l’évoquions dès l’Assemblée Générale du 22 juin 2009, puis nous le rappelions fortement lors de l’Assemblée Générale du 21 juin 2010 :
Nous constatons un nombre important de jeunes adultes maintenus en IME faute de places dans des structures de type Foyer de Vie, Foyer d’Accueil Médicalisé ou Maison d’Accueil Spécialisée.
Dans le même temps, nous retrouvons un nombre très conséquent d’ouvriers d’ESAT vieillissants ou fatigués qui bénéficient de ce même genre d’orientation et qui restent, faute de places, dans les foyers d’hébergement d’ESAT.
Plusieurs constats
Le manque de places type FDV, FAM et MAS « paralyse » tant les IME de l’association que les ESAT.
Le 3ème schéma en faveur des personnes handicapées, qui couvrait la période 2006/2010, n’est pas suivi par l’écriture d’un 4ème schéma, ce qui donne peu de visibilité sur les actions qui seront engagées par les pouvoirs publics.
Sachant qu’il se passe environ 5 ans entre la mise en écriture d’un projet type FDV, FAM, MAS et sa réalisation, nous ne pouvons qu’être inquiets sur ces situations qui vont s’inscrire dans le temps.
1) Dans les IME
Les plus âgés des jeunes accueillis commencent à dépasser les 25 ans ce qui est tout à fait paradoxal.
Des phénomènes de violence entre ces différentes populations accueillies (de 6 à 26 ans) commencent à être observés.
A l’horizon 2013, les IME accueilleront 49 % d’adultes de plus de 20 ans dans leurs effectifs et seront bien loin de leur mission initiale éducative et pédagogique.
Dans le même temps, les enfants en âge de bénéficier de ce genre de structure ne seront pas acceptés faute de places disponibles...!!
2) Dans les foyers d’ESAT
Nous observons un vieillissement massif des ouvriers qui, dès 50-55 ans, éprouvent de grandes difficultés à se réaliser par le travail et nécessitent une réorientation type FDV, FAM et MAS.
A l’horizon 2013, les Foyers d’ESAT (hors UVE) accueilleront 42 % de personnes orientées en FDV !
Leur maintien en Foyer d’ESAT est insatisfaisant à 2 titres :
des prises en charge inadaptées avec des zones de risques en raison des moyens insuffisants mis à la disposition des équipes,
l’impossibilité de recruter dans certains ESAT des ouvriers qui ont besoin d’hébergement et qui, faute de places, ne peuvent pas accéder au monde du travail.
3) Un constat général
Le niveau de handicap, tout du moins dans notre institution, s’accentue et souvent s’aggrave. Ainsi, rien que pour notre association, ce ne sont pas moins de 200 places qui sont attendues dans des structures de type FDV, FAM et MAS.
Ce constat que nous portons depuis plusieurs années vers les pouvoirs publics, c’est le retournement des indicateurs que nous connaissions jusqu’à présent :
Dans les années 90, 2/3 des jeunes qui sortaient des IME partaient vers les ESAT, les entreprises adaptées ou le milieu ordinaire.
En 2011, 2/3 des orientations se font vers les FDV, FAM et MAS.
Le manque de places devient forcément encore plus criant quand la demande est si forte.
Nous devons donc nous mobiliser pour faire entendre nos inquiétudes et pour que des moyens complémentaires soient débloqués pour traiter au mieux toutes ces situations.
Notre Assemblée Générale doit traiter de ce sujet préoccupant et doit mobiliser toutes les énergies et volontés pour que des actions concrètes apportent des solutions pour un retour à une situation plus satisfaisante.
Michel DANIEL
Président par intérim